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    非行政許可審批全部終結
    中央政府門戶網站 www.zhszj.com 2015-05-07 11:03 來源: 新華每日財經分析
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        6日的國務院常務會議決定,按照依法行政要求,在去年大幅減少各部門非行政許可審批事項的基礎上,徹底取消這一審批類別。

      所謂“非行政許可審批”,是指由行政機關及具有行政執法權的事業單位或其他組織實施的,除依據法律、法規和國務院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。在法律規定中,它被列為“不適用于《行政許可法》的其他審批”,當時保留下來僅是為了過渡,但后來一度被代指為“制度后門”和“灰色地帶”,現在已經到了全面取消的時期。

      中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳表示,從政府自身的改革來看,盡管簡政放權已進行到傷筋動骨的深水期,但力度并沒有減弱,可見改革決心。另一方面,隨著改革的深入,針對職業資格認可和中介規范等相關領域的改革和監管建設也在逐步完善。這些都保證了改革紅利能更快讓企業和百姓感受到,及時對經濟和社會的發展發揮作用。

      據介紹,本屆政府成立以來,已先后開展7輪清理工作,取消非行政許可審批209項。至于那些分類清理剩余的非行政審批事項,當天的常務會議決定,對其中49項予以取消,20項轉為行政許可,對其他不涉及公眾、或具有行政確認、獎勵等性質的事項,調整為政府內部審批,或通過“權力清單”逐一規范。

      涉及非行政許可審批數量比較多的有國家稅務總局、林業局、國土資源部等部門。今年1月,國家稅務總局在新聞通氣會上透露,2014年8月,經國務院批準取消了29項非行政許可,2015年還將再取消20多項?!?/p>

      與此同時,一些省市也給出取消非行政許可審批的時間表和路線圖。5日,北京市常務會議提出,將進一步精簡行政審批事項,全面清理非行政許可審批事項,重點清理北京市自設的行政審批事項。清理工作將于2015年底前完成,“非行政許可審批”這一審批類別將不再保留。

      讓非行政許可審批徹底淡出歷史的舞臺,讓權力在陽光下運行,將大大減少交易成本和制度成本,能極大釋放市場主體的活力和創造力。

      李克強要求,文件通過后要盡早在網上公開,給社會、給市場主體、給老百姓一個明確的信號:“今后再也不搞變相審批了!”

      “我們取消非行政許可審批,制定權力清單,其目的就是為了劃定政府權力的‘邊界’?!崩羁藦姀娬{,“對非行政許可審批事項,該取消的就要取消,該轉化就要合理轉化。政府做事一定要光明正大,決不能再搞‘模糊邊界’、再玩‘模糊權力’!”(記者 郭洪海 楊曉靜)

    責任編輯: 陸茜
     
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